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24

2018

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07

船舶港口污染治理刻不容緩 寧波出臺三年行動方案

船舶在近岸海域港口?？科陂g排放大量硫氧化物、氮氧化物和顆粒物等大氣污染物，加劇了港口和臨近地區(qū)的空氣污染，對大氣環(huán)境造成很大危害。為此，寧波市港航管理局日前公布了《寧波市船舶與港口污染防治三年(2018～2020年)行動方案》。方案提出，到2020年，實現(xiàn)轄區(qū)船舶全面合規(guī)、渡口碼頭優(yōu)化提升、美麗航道基本建成、“三廢”污染大幅度減少，形成水路運輸與生態(tài)環(huán)境更加協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。船舶港口已成大氣污染重

    船舶在近岸海域港口?？科陂g排放大量硫氧化物、氮氧化物和顆粒物等大氣污染物，加劇了港口和臨近地區(qū)的空氣污染，對大氣環(huán)境造成很大危害。
 
 
    為此，寧波市港航管理局日前公布了《寧波市船舶與港口污染防治三年(2018～2020年)行動方案》。方案提出，到2020年，實現(xiàn)轄區(qū)船舶全面合規(guī)、渡口碼頭優(yōu)化提升、美麗航道基本建成、“三廢”污染大幅度減少，形成水路運輸與生態(tài)環(huán)境更加協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
 
船舶港口已成大氣污染重要來源之一
 
    船舶運輸具有運量大、成本低等優(yōu)點，是國際貿(mào)易中最重要的運輸方式之一。目前在全球范圍內(nèi)，80%以上的國際貨物通過海運完成，我國更是高達(dá)90%以上。
 
    然而，長期從事移動源污染防治研究、機(jī)動車排污監(jiān)控中心項目主管、國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心專家馬冬日前卻表示，船舶航運業(yè)的快速發(fā)展，在給貿(mào)易運輸帶來便利的同時，也給區(qū)域空氣質(zhì)量改善帶來巨大壓力。
 
    研究結(jié)果顯示，長三角、珠三角、環(huán)渤海和長江等沿海沿江地區(qū)，船舶港口排放已成為大氣污染的重要來源之一。
 
　　然而，長期從事移動源污染防治研究、機(jī)動車排污監(jiān)控中心項目主管、國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心專家馬冬日前卻表示，船舶航運業(yè)的快速發(fā)展，在給貿(mào)易運輸帶來便利的同時，也給區(qū)域空氣質(zhì)量改善帶來巨大壓力。
 
　　研究結(jié)果顯示，長三角、珠三角、環(huán)渤海和長江等沿海沿江地區(qū)，船舶港口排放已成為大氣污染的重要來源之一。
 
　　據(jù)了解，寧波舟山港是全球第一大港，一年靠港船舶數(shù)量約為3萬艘。如果這些船舶在泊期間都使用自身燃油發(fā)電系統(tǒng)，每年將產(chǎn)生1650噸二氧化硫、2205噸氮氧化物和219噸細(xì)顆粒物。
 
　　此外，寧波市港航管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前寧波市擁有注冊航運企業(yè)145家，營運船舶635艘，總運力已達(dá)951.7萬載重噸。同時，自杭甬運河寧波段通航以來，投入運河營運船舶數(shù)量的不斷增加。這些船舶在運營過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和垃圾，對環(huán)境影響很大。
 
船舶污染治理刻不容緩
 
　　近年來，寧波港航通過深入實施“五水共治”、“三改一拆”、違法岸線整治等系列專項行動，持續(xù)深化船舶污染防治工作，在內(nèi)河船舶防污染，內(nèi)河碼頭防污染，航道、渡口(船)防污染，沿海港口碼頭防污染設(shè)施建設(shè)以及日常監(jiān)管模式等方面，不斷降低污染風(fēng)險、減少污染排放、提升應(yīng)急能力，并通過標(biāo)本兼治、協(xié)同推進(jìn)，使寧波港航行業(yè)生態(tài)環(huán)境面貌有所改觀。
 
　　據(jù)了解，目前，寧波港航已全面禁止化學(xué)品船進(jìn)入姚江水域等內(nèi)河水域，鼓勵水運經(jīng)營者提前淘汰老舊、非環(huán)保船舶，完成了全市11艘從事內(nèi)河危險化學(xué)品運輸老舊船舶和18艘沿海船舶拆解，全市從事內(nèi)河運輸?shù)?6艘船舶，已有20艘達(dá)到內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)化船型的要求，達(dá)標(biāo)率77%。建設(shè)完成內(nèi)河船舶生活垃圾接收點59家單位70處，2017年收集、轉(zhuǎn)運船舶污染物垃圾655立方米。
 
　　推進(jìn)美麗航道創(chuàng)建，2017年創(chuàng)建剡江10公里，完成甬江和三江口段清淤，累計疏浚373萬方。
 
　　推進(jìn)沿海新建碼頭防油污等環(huán)保設(shè)施配套建設(shè)，增強(qiáng)港區(qū)垃圾、污水接收能力，2017年共接收含油污水33710噸。
 
　　同時，截止2017年底，寧波共完成113個船舶岸電設(shè)施建設(shè)。岸電設(shè)施主要分布在大型集裝箱碼頭、拖輪等工作船碼頭以及貨主碼頭，為大幅度消除船舶靠泊產(chǎn)生大氣污染，改善港區(qū)生態(tài)環(huán)境提供了重要支撐。
 
　　此外，寧波港航會同海事、環(huán)保、海洋、城管部門建立健全聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合實施《船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度》。不斷完善航道巡查制度，并將航道巡查制度納入內(nèi)河船舶港口污染防治體系。
 
　　但是，寧波市港航管理局局長葛更堅亦坦承，目前寧波港航系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，“小馬拉大車”現(xiàn)象十分突出;聯(lián)合監(jiān)管體制機(jī)制不健全，船舶港口污染防治工作尚未形成各部門齊抓共管的合力;港口碼頭、錨泊服務(wù)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分重要項目建設(shè)和投用進(jìn)度緩慢;港航應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平不足，特別是隨著內(nèi)河運量的幾何級增長，內(nèi)河防污染應(yīng)急保障能力嚴(yán)重不足。
 
　　葛更堅認(rèn)為，這些都是船舶港口污染防治的短板，“短板就是風(fēng)險，前面肯定了近幾年我市在港航生態(tài)化建設(shè)上取得了一些成績，但看到成績，更要正視問題。”
 
“5個防治”組合拳打贏“生態(tài)港航”攻堅戰(zhàn)
 
　　寧波作為全球重要港口城市，做好船舶港口污染防治整治，利在當(dāng)下，功在千秋，意義深遠(yuǎn)。7月4日，寧波市港航管理局公布《寧波市船舶與港口污染防治三年(2018～2020年)行動方案》。方案提出，全面完成現(xiàn)有碼頭船舶污染物接收設(shè)施改造，確保具備接收能力。全面推進(jìn)鎮(zhèn)海港區(qū)、北侖港區(qū)、穿山港區(qū)等現(xiàn)有碼頭和新建(改擴(kuò)建)煤炭、礦石碼頭堆場防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，完成中宅二期等新建碼頭的防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，大幅度降低粉塵污染。建成美麗航道91公里以上，完成陸島碼頭泊位提升改造項目2個，渡口渡船提升改造項目23個。
 
　　此外，加快港口岸電布局，全市高壓岸電設(shè)施累計達(dá)到15套，低壓岸電設(shè)施累計達(dá)到130套，85%以上的集裝箱碼頭和散雜貨碼頭具備岸電供應(yīng)能力，90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電。
 
　　“到2020年，實現(xiàn)轄區(qū)船舶全面合規(guī)、渡口碼頭優(yōu)化提升、美麗航道基本建成、“三廢”污染大幅度減少，形成水路運輸與生態(tài)環(huán)境更加協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面?！备鸶鼒员硎?。